当前，在党和政府的坚强领导下，全国人民正在进行防控新冠肺炎疫情的人民战争。在这场重大战斗中，许多奋战在抗疫一线特别是驰援湖北的医务人员及其家人需要关爱和照料，家庭成员感染疫病或不幸病故的贫困家庭的未成年子女需要帮扶，还有许多感染疫病的青少年需要帮助。

共青团作为党的助手和后备军，作为青年组织，帮助青少年是我们工作的本份。为此，共青团中央发起“同舟共济 青春偕进”关爱帮扶受新冠肺炎疫情直接影响的青少年特别行动！

一、总体安排

1. 全团行动。全团要统一主题（“同舟共济青春偕进”关爱帮扶受新冠肺炎疫情直接影响的青少年特别行动）、系统部署，建立“组织协同、就近服务”的工作机制，按照各地党委和政府疫情防控整体部署，把各级团组织、团干部以及各类青年组织广泛动员起来。各省级团委统筹负责组织实施本地域范围内的关爱帮扶工作，团中央将突出对湖北的重点支持。

2. 精准服务。各级团组织要主动对接疫情防控指挥机构和相关部门，及时掌握疫情形势、经济运行、社会动态等信息，分析研判属地青少年的群体性需求；充分发挥基层团组织作用，拓宽信息采集渠道，摸清摸细受疫情影响青少年群体的实际情况，了解困难青少年的个性化需求，为开展精准服务奠定基础。

3. 务实高效。各级团组织要注重工作实效，着力将党的关怀和社会温暖传递到需要关爱帮助的青少年群体。坚决杜绝形式主义、作风漂浮等现象；当前重点在组织发动、社会动员上下功夫，要多采用网络新媒体等社会化推广方式；宣传报道要讲究时机和方式方法，视角要打动人心、引发共鸣，案例要鲜活生动、有血有肉，过程中充分考虑受助者感受。

二、具体举措

特别行动聚焦医护人员、困难家庭青少年和染疫青少年三类重点群体，实施以下三类项目。

（一）“为奉献者奉献”志愿关爱行动。主要面向支援湖北防控疫情的医务人员家庭及其子女、各地参加本地疫情防控的医务人员家庭及其子女，特别是感染疫病或牺牲的医务人员家庭及其子女。

1. 组织青年志愿者为防疫一线医务人员的老人提供代购代寄等跑腿帮办、保洁照料等家庭生活服务，对其未成年子女提供学业辅导、陪伴交流、心理疏导等服务。

各地职责：在团中央青年志愿者行动指导中心部署指导下，各地根据属地化原则，自行广泛组织实施。

工作路径：一是与当地卫生部门、防疫部门沟通了解情况，掌握需关爱群体的需求；二是发布各级疫情防控应急志愿服务工作联系人及联系方式，接受志愿者报名。三是组建志愿者团队，匹配受助家庭、老人及未成年人信息，开展服务。四是回访受助家庭，根据受助家庭需求提供更有针对性的服务。（团中央已发布各省级团委疫情防控应急志愿服务工作联系人及联系方式）

2. 通过12355青少年服务台为以上重点未成年人提供心理咨询、情绪疏导等关爱服务。

各地职责：在团中央维护青少年权益部部署指导下，精准把握群体需求，依托专业力量，广泛组织实施。

工作路径：一是发布12355咨询方式，接受心理求助信息。二是在当地卫健、民政部门帮助下，摸清需要关爱帮扶的未成年人群体基本情况，了解服务需求，有针对性的开展工作。三是对发现的典型个案，组织专业力量科学介入，并提供长期支持。四是遵循心理工作规律，加强培训指引，分类开展服务。（团中央已发布12355咨询方式和各省级团委疫情防控应急志愿服务工作联系人及联系方式）

3. 设立“抗击疫情 希望同行——关爱抗疫医务人员子女”专项基金，为感染疫病或牺牲的医务人员子女按照5000元/人的标准提供爱心补助（对牺牲医务人员子女补助标准可按10000元/人或更高）。

团中央职责：中国青少年发展基金会筹资重点对湖北省和支援湖北疫情防控医务人员子女进行爱心补助。基层建设部、青年发展部配合开展社会募集等工作，指导各地动员团员青年、摸清属地情况。

各地职责：一是广泛发动团员青年在自愿的基础上向“抗击疫情 希望同行——关爱抗疫医务人员子女”专项基金献爱心。二是基层团组织主动了解对接、征求意见，组织推荐符合条件的医务人员子女。三是申请单位、省级青基会审核信息并出具意见。四是各省级青基会筹资做好本地工作的情况下，可积极支持湖北省。

工作路径：一是申报。采取组织申报的形式，由医务人员单位所在地团委或所属卫健委团委，征求本人或家属意见后组织申报。二是审核。组织申报单位要确保有关信息内容、证明材料的真实性，审核盖章后提交本地省级青基会。各省级青基会复核后，确定本地爱心补助名单。其中，湖北省和支援湖北疫情防控医务人员的爱心补助名单和申请表须提交中国青基会最终审核确定。国家卫健委直属医疗机构的申请表，直接提交中国青基会并审核确定爱心补助名单。三是补助。以银行转帐方式一次性划拨至指定账户。

（二）济难助困行动。主要面向家庭成员感染疫病或不幸亡故的城市低保家庭、农村建档立卡贫困家庭的青少年学生。

4. 开展学业资助、生活救助。设立“抗击疫情 希望同行——关爱因疫致困青少年”专项基金，由本人向当地团组织申报，按照5000元/人的标准提供助学金。

团中央职责：中国青少年发展基金会筹资重点向湖北省困难家庭青少年提供助学金。青年发展部、基层建设部配合开展社会募集等工作，指导各地动员团员青年、摸清属地情况。

各地职责：一是广泛发动团员青年在自愿基础上向“抗击疫情 希望同行——关爱因疫致困青少年”专项基金献爱心。二是推荐符合条件的青少年学生。三是县级团委审核受助人信息并出具意见。四是省级青基会复核。五是各省级青基会筹资做好本地工作的情况下，可积极支持湖北省。

工作路径：一是申请。采取个人申请和组织申报相结合的方式。因疫致困青少年可自愿向所在地县级团委提出申请并填写申请表；各地团委应深入基层，主动寻找符合条件的青少年，在其自愿的基础上指导填写申请表。二是审核。县级团委对申请表的信息、证明材料进行审核，盖章后提交省级青基会，由省级青基会复核并确定本地受助人名单。其中，湖北省受助人名单和申请表须提交中国青基会，由中国青基会最终审核确定。三是资助。资助款以银行转帐方式，一次性划拨至指定账户。

（三）阳光自强支持行动。主要面向感染疫病的青少年。

5. 根据个人实际情况，向有就业需求的青年每人推荐1个就业岗位、2条有价值的就业信息或免费提供中国青年创业就业导师就业培训。

团中央职责：中国青年创业就业基金会面向湖北开展工作。青年发展部指导支持各地工作。

各地职责：各省级团委统筹属地相关工作。

工作路径：一是摸清当地染疫青年底数、有就业需求的人数。二是各地积极开发就业岗位、汇集就业信息，及时提供给相关青年。三是面向湖北省相关青年，中国青年创业就业基金会在“创青春云平台”小程序开设“同舟共济 青春偕进——阳光自强支持行动”专栏，服务青年报名、审核青年信息。四是各地以在线为主开展就业培训、人岗匹配等服务。五是各地可向青年推荐“共青团中央”微博及微信公众号、“中国青年创业就业基金会”网站及微信公众号、“创青春”公众号、“创青春云平台”小程序，关注线上招聘会、就业岗位、就业指导课、就业政策等信息。

6. 由本人向当地团组织申报，向每名感染疫病的青少年学生提供1个学业爱心包。

团中央职责：中国光华科技基金会重点面向湖北开展工作，青年发展部配合开展相关工作。

各地职责：各省级团委统筹属地相关工作。

工作路径：一是摸清当地染疫病的青少年学生数量及分布。二是根据大、中、小学生实际，分类筹集2000元的学业爱心包，扩大发放规模。三是根据当地疫情防控要求，稳妥、及时地送达。

三、有关工作要求

团中央本级层面，青年志愿者行动指导中心牵头负责具体举措中的第1项工作，维护青少年权益部牵头负责具体举措中的第2项工作，中国青少年发展基金会负责具体举措中的第3项、第4项工作，中国青年就业创业基金会牵头负责具体举措中的第5项工作，中国光华科技基金会牵头负责具体举措中的第6项工作。每项工作将由牵头部门制定具体方案、指导实施。青年发展部负责统筹协调本次特别行动。

各省级团委要尽快制定实施本地域关爱帮扶特别行动方案，压实责任，建立工作机制。各行业团工委要积极传播推动关爱帮扶特别行动，根据实际情况广泛组织发动本系统团员青年在自愿的基础上献爱心。各地要及时将工作情况、经验做法、典型案例、事迹材料汇总、报送至团中央青年发展部（jycjgzc@163.com，李征然）。

联系人及联系方式：

青年发展部

颜滨010-85212083，13811911877，qfbncz@126.com

李征然 010-85212452，18611380302，jycjgzc@163.com

基层建设部

邓广宇 010-85212832，18519045425，dengguangyu@gqt.org.cn

少年部

王剑 010-85212656，13801286244，wangjian@gqt.org.cn

维护青少年权益部（牵头第2项工作）

王艺 010-85212619，18601010724，qybwqc12355@163.com

青年志愿者行动指导中心（牵头第1项工作）

张燕红 010-85212726，13810296176，zyzgzb@126.com

中国青少年发展基金会（牵头第3项、4项工作）

张娇凤 010-64790562，13910519002，zhangjiaofeng@cydf.org.cn

中国光华科技基金会（牵头第6项工作）

陈诚 13759440208，773543504@qq.com

中国青年创业就业基金会（牵头第5项工作）

王顺 010-85212844，18811318098，18811318098@139.com